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11月3日下午,市道监办会同市重大办结合10月29日隧道公司在商城路9号线的一起挖断通讯光缆事故,召开了加强施工中管线保护工作会。向本市部分建设单位、施工企业、监管部门及时通报了事故情况,分析了事故原因,让工程建设参与者从事故中吸取教训,进一步增强管线保护意识。市建管办、市重大办、市安质监总站、市通管局、城投、黄投、公投、申通集团、隧道公司、电信重大办等单位有关人员参加了会议。
会议由市道监办杨志鸣主任主持,听取了隧道公司对这起事故经过、初步原因分析的汇报,申通集团作了补充发言,电信公司对事故所造成的直接经济损失作了初步估计,市道监办对事故的初步调查情况作了通报,市建管办、市重大办领导也对该起事故及本市迎世博600天行动作了相关讲话。经初步调查,10月29日上午8点30分,轨道交通9号线3标在进行2号风井施工时,在地下管线情况不明,交底不清、监理没到位的情况下,擅自动用大型施工机械设备盲目施工,将上海电信、上海移动等17根光缆挖断,导致上海电信直接经济损失数十万元,上海期货交易中心、招商银行总部和周边多家证券机构、银行及其它单位通讯中断数小时等不良社会影响。初定为一起严重违规责任事故。
为了深刻吸取事故教训,做到举一反三,加强本市迎世博重大工程建设中的管线保护,会议要求所有建设单位、施工企业和监管部门要从这次事故中吸取教训,充分认清本市在落实“四个率先”,建设“四个中心”和迎接世博会召开面临的建设高峰期,地下管线保护形势严峻,要在所有建设参与者心中牢固树立管线安全意识,把市城乡建设和交通委领导关于管线保护的指示落实到工程建设中,防止类似事故发生。
市道监办将严格按照《上海市城市道路与地下管线施工管理暂行办法》对这次事故作全面深入的调查,理清责任,查明原因,并对事故责任单位进行严肃处理。各施工企业要认真落实地下管线保护措施,落实施工前的交底手续,对地下管线分布情况不明的,严禁动用大型机械施工。发生管线外损责任事故,监管部门严格执法,从严处罚。同时,针对这次事故,要求各建设单位和施工企业在本单位本部门开展一次管线安全保护专题教育,查找本单位在管线保护方面的薄弱环节并制定有针对性的改进措施,亡羊补牢、堵塞漏洞,保证本市“生命线”安全畅通。 |